Bút ký Berlin
15h:09, ngày 12/09/2015
Đón đoàn tại sân bay Berlin có bà Angela Schmeink và phiên dịch là ông Trần Văn Trọng, sau đó đoàn được đưa về Khách sạn Courtyard by Marriott ở Berlin bằng xe buýt City Eapress, nhiệt độ ngoài trời được thông báo là từ 4 đến 8 độ.
16g cùng ngày, thành viên của đoàn đã có cuộc trao đổi một số nội dung cần thiết cho chương trình làm việc ngày 19/10/2015, sau đó đoàn đi tham quan chợ Đồng Xuân của người Việt ở Berlin và ăn tối.
Bước ra đường khoảng gần 21g, đường phố vắng tanh, hơi lạnh thấm vào da thịt, một cảm nhận mới lạ đối với những người Việt Nam sống ở vùng nhiệt đới. Chúng tôi gọi taxi về khách sạn, chuẩn bị cho giấc ngủ đầu tiên – xa nhà.
Ở vào cuối mùa thu, thời tiết Berlin khá lạnh và mặt trời lên rất muộn, nên giời làm việc thường được ấn định là 10g sáng.
Ngày 19/10, đúng 9g45, bà Nicole Schroedel đón đoàn tại Khách sạn, sau đó di chuyển bằng taxi đến trụ sở Liên đoàn Luật sư Liên bang Đức, tại đây chúng tôi được nghe bà Luật sư Kei Lin Ting Winarto – Giám đốc của Liên đoàn Luật sư Liên bang Đức (viết tắt là BRAK) – trình bày 2 đề tài:
+ Vị trí, vai trò của Liên đoàn Luật sư Liên bang Đức
+ Luật sư nước ngoài hành nghề tại Liên bang Đức.
Chúng tôi đặc biệt chú trọng đến đề tài “Vị trí vai trò của, Liên đoàn Luật sư CHLB Đức” với các nội dung như sau:
Trong đoạn đầu của Luật Luật sư CHLB Đức đã khẳng định rằng: “Mỗi Luật sư là một cơ quan tư pháp độc lập” đã thể hiện một vị trí pháp lý đặc biệt của Luật sư trong hệ thống pháp luật của quốc gia.
Luật sư là một nghề, nhưng không phải như bất kỳ nghề nào khác, đây là một nghề đặc biệt cùng với những nhiệm vụ đặc biệt. Một trong những đặc tính quan trọng của nghề Luật sư là sự độc lập và tính công bằng của Luật sư. Theo quan niệm của Liên đoàn Luật sư Cộng hòa Liên bang Đức thì “Người luật sư chỉ có thể hoàn thành tốt được nhiệm vụ của họ khi các Luật sư đều có sự độc lập và tính công bằng trong qúa trình thực hiện nhiệm vụ”.
Việc đảm bảo sự độc lập của Luật sư chính là mục đích của các Đoàn Luật sư và Liên đoàn Luật sư – là những tổ chức tự trị và là những cơ quan giám sát đối với việc hành nghề Luật sư.
BRAK là tổ chức bảo trợ của 28 Đoàn Luật sư trong cả nước và đại diện cho nghề Luật ở cấp Liên bang, ở Châu Âu và quốc tế.
BRAK là tiếng nói của những người hành nghề Luật sư trước Quốc hội, trước Hội đồng Liên bang, tại các cơ quan Chính phủ và tại các cấp Tòa án.
BRAK không thực hiện chức năng kiểm soát đối với từng Luật sư, mà hiện diện như là một thực thể có liên quan mật thiết trong ngành pháp lý, thực hiện sự cam kết chắc chắn về việc bảo vệ và mở rộng hợn nữa các quy định của pháp luật về tính tự quản của các Đoàn Luật sư, sự tự do và tư cách độc lập của Luật sư trong quá trình hành nghề. Những nhiệm vụ này đã được Liên đoàn Luật sư CHLB Đức thực hiện đầy đủ và chu toàn trong hơn 50 năm qua.
BRAK có 28 thành viên là Đoàn Luật sư, bao gồm 27 Đoàn Luật sư của các khu vực trên toàn quốc, và Đoàn Luật sư cùng địa hạt với Toà án Liên Bang, với tổng số Luật sư 163.540 người, trong đó có 54.139 nữ Luật sư, và các tổ chức hành nghề Luật sư.
+ Đại hội toàn thể: Là cơ quan có quyết định cao nhất của BRAK, có nhiệm vụ thẩm định các nội dung quan trọng như: xây dựng và biểu quyết Ngân sách, ban hành và sửa đổi điều lệ Liên đoàn... Đại hội toàn thể bao gồm các đại diện của Đoàn Luật sư và Luật sư trên toàn quốc. Đại hội toàn thể họp mỗi năm 2 lần và có thể họp nhiều lần hơn tùy thuộc vào yêu cầu của công việc.
+ Điều lệ Liên đoàn Luật sư: là cơ quan lập pháp của BRAK, quyết định các quy tắc về hoạt động của các Đoàn Luật sư, các quy định về chuyên môn của luật sư và các vấn đề liên quan khác.
Lãnh đạo BRAK gồm: 1 Luật sư Chủ tịch, 4 Luật sư Phó Chủ tịch, 1 Thủ quỹ, có nhiệm kỳ 4 năm.
Chức danh Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và Thủ quỹ (còn được gọi là Hội đồng Chủ tịch) được bầu tại Đại hội Liên đoàn Luật sư được tổ chức 4 năm một lần.
Mặc dù không thuộc Bộ Tư Pháp Liên bang Đức, hàng năm, Chủ tịch Liên đoàn Luật sư phải báo cáo với Bộ Tư Pháp và báo cáo tại Đại hội thường niên của Liên đoàn Luật sư về tình hình hoạt động của Luật sư trên phạm vi toàn quốc.
Lãnh đạo Liên đoàn Luật sư làm việc trên cương vị danh dự và không hưởng lương.
Ban điều hành của Liên đoàn Luật sư có 14 Luật sư, trong đó 11 Luật sư làm việc trong các Văn phòng Luật sư ở Berlin và 3 Luật sư làm việc tại Văn phòng ở Brucsen (Bỉ), thành viên Ban điều hành có nhiệm kỳ 4 năm. Ngoài việc thực hiện các nhiệm vụ theo Luật định, ban điều hành còn có trách nhiệm hỗ trợ điều hành Văn phòng Hội đồng Chủ tịch Liên đoàn Luật sư.
Có khoảng 30 Ủy ban được thành lập theo Luật Luật sư để giúp việc cho hoạt động điều hành của BRAK, như Ủy ban Kỹ thuật, Ủy ban về lao động, Ủy ban về Tố tụng Dân sự, Ủy ban về Hình sự, Ủy ban về Châu Âu...
Thành viên của các Ủy ban này có nhiệm vụ chuẩn bị các chính sách phục vụ cho hoạt động của Liên đoàn, chuẩn bị các ý kiến để đóng góp vào các dự thảo Luật. Các Luật sư là thành viên của các Ủy ban này còn làm việc với tư cách là các chuyên gia tham dự các buổi điều trần tại các Bộ thuộc Chính phủ hoặc tham gia các buổi điều trần tại Quốc hội.
Buổi làm việc kết thúc lúc 12g30, tất cả chúng tôi ăn trưa tại trụ sở BRAK.
Đúng 14g chúng tôi tiếp tục làm việc tại BRAK với sự tham gia của Luật sư Christian Dalns – cũng là một Giám đốc của BRAK – cùng với Luật sư Kei Lin Ting Winarto trình bày đề tài “Cơ cấu tổ chức và hoạt động của luật sư tại CHLB Đức”.
Kết thúc cuộc trao đổi vào lúc 18g, chúng tôi di chuyển về khách sạn bằng taxi, và đúng 18g45 bà Nicole Schroedel đón đoàn đi ăn tối theo lời mời của quỹ IRZ tại nhà hàng Reinhard’s im Nikolaivietel.
Bữa ăn tối với thức ăn lạ miệng, không khí ấm áp trong nhà hàng đã giúp cho bữa ăn tối rất vui vẻ, mọi người nâng ly chúc tụng như những người bạn thân lâu ngày gặp lại.
Bên cạnh chúng tôi, mấy người đàn ông đang ngồi uống rượu, họ nói chuyện thì thầm, như sợ tiếng ồn làm phiền lòng người bên cạnh, khác hoàn toàn với những bữa nhậu của người Việt Nam
Ngày 20/10, buổi sáng ở Berlin, đã 7g nhưng trời vẫn mờ mờ tối, thời tiết khác lạ của Châu Âu. Mặc quần áo, tôi ra khỏi khách sạn, bước xuống đường phố Berlin, mọi sự có vẻ vẫn đắm chìm trong giấc ngủ muộn vì thời tiết, trên đường, những chiếc xe vẫn sáng đèn khi di chuyển.
Dạo một vòng trên con đường vòng quanh khách sạn, trời lạnh thật, hai bên đường hàng cây lá vàng, lá đỏ đứng cạnh nhau, dưới đường là hàng dài những chiếc xe ô tô nhiều màu sắc, đậu san sát nhau như chưa buồn tỉnh giấc sau một ngày làm việc nhọc nhằn.
Về lại khách sạn lúc 8g, chúng tôi ăn sáng để chuẩn bị cho ngày làm việc tiếp theo.
9g45, đến trụ sở của BRAK, tại đây, chúng tôi được nghe Luật sư Erich Joester – nguyên Chủ tịch Đoàn Luật sư Bremen, và Tiến sĩ Luật sư Catharina Kunze – Chủ tịch Tòa án cấp cao của Luật sư, trình bày về đề tài “Giám sát đạo đức nghề nghiệp và quản trị nội bộ”.
Sau khi ăn trưa, lúc 14g, chúng tôi trở lại trụ sở BRAK để nghe bài thuyết trình “Quản lý chất lượng đặc biệt đối với các Luật sư chuyyên ngành” và đề tài “Đảm bảo chất lượng Luật sư thông qua bồi dưỡng“.
Ngày làm việc thứ 2 kết thúc lúc 17g, chúng tôi rời trụ sở BRAK về khách sạn và gần như mọi người đều có chung suy nghĩ rằng: Luật sư của Đức làm việc rất đúng giờ với tinh thần trách nhiệm cao.
Ngày 21/10, chúng tôi được bà Nicole Schroedel đưa đến Hãng Luật Fachawante fur Starfrecht am Postdamer Platz, là một hãng Luật hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực hình sự, tại đây, chúng tôi được nghe Luật sư Tiến sĩ Niklas Auffermann – thành viên Ban Chủ nhiệm Đoàn Luật sư Berlin trình bày đề tài “Vị trí, chức năng của Đoàn Luật sư Berlin”, rất nhiều câu hỏi do các thành viên của đoàn công tác đặt ra đều được giải đáp thỏa đáng.
Chúng tôi nghỉ ăn trưa từ 12g30, sau đó làm việc lại vào lúc 14g tại Trung tâm Hòa giải của Luật sư.
Qua trình bày của Tiến sĩ Sylvia Ruge – Giám đốc và Tiến sĩ Monica Nohre – trưởng Trung tâm hòa giải của Luật sư, chúng tôi nhận thấy rằng: Trung tâm Hòa giải Luật sư của các Đoàn Luật sư ở các bang và Trung tâm Hòa giải Luật sư cấp Liên bang là một tổ chức độc đáo, cần được nghiên cứu.
Được thành lập năm 2011, Trung tâm hòa giải của Luật sư ở cấp Liên bang do Liên đoàn Luật sư CHLB Đức thành lập, ở Bang do các Đoàn Luật sư thành lập, kinh phí hoạt động do thành viên Đoàn Luật sư đóng góp, hoạt động độc lập và chỉ tuân theo pháp luật. Mục đích của Trung tâm là giải quyết những tranh chấp giữa luật sư với luật sư, luật sư với khách hàng không thông qua tòa án. Trung tâm chủ yếu giải quyết các tranh chấp giữa khách hàng với Luật sư, với các yêu cầu bồi thường thiệt hại dưới 15.000 Euro.
Trung tâm Hòa giải của Liên đoàn Luật sư CHLB Đức có một hòa giải viên được bổ nhiệm, người được bổ nhiệm làm Hòa giải viên có thể là Thẩm phán, Công tố viên đã nghỉ hưu. Nếu là Luật sư thì phải thôi làm Luật sư 3 năm trước khi được bổ nhiệm.
Quy chế hoạt động hòa giải của Trung tâm do Trung tâm xây dựng và được sự đồng thuận của Liên đoàn Luật sư.
Đây là một hoạt động còn mới mẻ đối với giới Luật sư CHLB Đức, và rất mới đối với Luật sư Việt Nam, nên các thành vên đoàn công tác đã đặt ra rất nhều câu hỏi, và tất cả đều được giải đáp rõ ràng, đầy đủ.
Kết thúc ngày làm việc lúc 17g, chúng tôi di chuyển bằng taxi về khách sạn và đi ăn tối theo lời mời của một cửa hàng ăn người Việt tại Berlin.
Ngày 22/11, bà Angela Schmeink đón chúng tôi ở Khách sạn và cùng đi bộ đến Bộ Tư Pháp và bảo vệ người tiêu dùng Liên bang Đức, tại đây, đoàn công tác được nghe Tiến sĩ Kurt Frank – Trưởng bộ phận pháp luật liên quan đến Luật sư, công chứng và sở hữu trí tuệ trình bày một số quy định của Luật pháp Liên bang Đức liên quan đến Luật sư. Kết thúc buổi làm việc, chúng tôi ăn trưa tại căng tin Bộ Tư Pháp.
Buổi chiều, đoàn chúng tôi được mời đến tham quan Văn phòng kiểm tra Tư pháp của bang Berlin và Brandenburg, tại đây, chúng tôi được nghe Tiến sĩ Lars Hein trình bày về chương trình đào tạo cán bộ pháp lý bao gồm các kỳ thi được tổ chức tại Văn phòng Kiểm tra Tư pháp của các Bang ở Đức.
Buổi làm việc kết thúc sớm, Luật sư Đỗ Ngọc Thịnh đưa đoàn công tác đến thăm Đại sứ quán Việt Nam tại Đức, tại đây, đoàn công tác được cán bộ Đại sứ quán niềm nở tiếp đón tại phòng khách, liền ngay sau đó, ngài Đại sứ đã tiếp và nói chuyện thân mật với đoàn công tác, sau khi chụp ảnh kỷ niệm, ngài Đại sứ đã ân cần tiễn đoàn ra tận cổng trước khi bắt tay từ biệt.
Chuyến công tác tuy ngắn ngày, nhưng đã để lại trong lòng các thành viên những ấn tượng sâu đậm về tổ chức và hoạt động của Luật sư nước bạn.
Mặc dù vẫn còn có sự khác biệt giữa 2 nền tư pháp, chúng tôi tin rằng, nếu khéo léo vận dụng thì chúng ta vẫn có thể sử dụng được những kiến thức đã thu thập được trong chuyến công tác tại CHLB Đức.
Chưa có bình luận